根据省残联“吉康之家”工作方案及试点工作相关要求，通化市于2025年正式启动“吉康之家”试点工作。市残联党组高度重视，通过发挥党员作用、整合资源、优化服务，积极为残疾人提供康复、托养、就业、文体活动、志愿服务等的综合性服务平台，构建多级联动的服务模式，努力将“吉康之家”打造成为残联服务向基层延伸的触手。

重谋划，发挥党建引领作用

市残联党组高度重视“吉康之家”试点建设，将试点工作纳入年度工作要点，形成了党组领导、残联牵头、党员包片、社会参与的工作格局，为试点工作提供了坚强的组织保障和政策支持。市残联坚持党建引领事业发展，通过组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育等活动，将学习成果转化为改进工作、优化服务的实际行动，深化“党建+助残”的工作模式，通过市残联机关党员干部分组分片联络推动县级“吉康之家”建设，将党和政府的关怀融入每一项具体服务之中，从居家康复的个性化服务，到辅助型就业的耐心指导，再到文体活动的精彩纷呈，带头营造“人人关心残疾人、人人帮助残疾人”的浓厚社会氛围。

凝合力，构建多元服务体系

在“吉康之家”试点推进中，市县两级残联深深认识到单靠残联、社区的力量难以满足残疾人多元化、专业化的服务需求，要积极将各类社会资源链接和导入“吉康之家”服务中。为破除服务供给与残疾人需求的衔接壁垒，辉南县残联主动对接辉南县中医院、双凤卫生院、朝阳镇卫生院等医疗机构，按照“专业互补、结构合理”原则，组建由中医康复师、针灸师、全科医生、康复治疗师及护理人员构成的康复服务团队，建立“医院定点指导+居家上门服务”双向协作机制深入残疾人家庭开展服务，打破传统康复服务局限于医院场景的束缚，让专业康复服务真正下沉基层、直达家门口。

心语残疾人庇护中心积极引导残疾人从“被动服务”向“主动参与”转变，打破了残疾人的社交壁垒，营造出“开放、互助、自强”的良好氛围，帮助众多残疾人重塑积极心态，主动拥抱社会。心语中心还建立了由康复人员、医生、大学生组成的自助互助心语志愿者队伍，以公益的形式每年持续开展扶残助残志愿服务50余次。

抓赋能，筑牢服务质量根基

针对重度残疾人“照护难、家庭负担重”的突出问题，集安市残联在充分掌握残疾人家庭现状及服务诉求的基础上，结合“吉康之家”试点云峰社区实际，构建了“日间照料+居家服务+邻里互助”三位一体的托养服务模式。指导社区完善托养服务流程规范，配备服务设备推进康复服务硬件升级，持续夯实托养服务基础能力。在政策扶持与协同发力下，云峰社区托养服务成效初显，配齐标准化日间照料基础设施，社区托养服务人员进一步强化照护技能，20余名热心居民与重度残疾人结成帮扶对子，累计提供助餐、助洁、助医、康复陪伴等各类居家服务400余人次，有效减轻了残疾人家庭照护压力。云峰社区还组建了残疾人“星光之家”艺术团，全年开展惠残政策宣讲会、解读会6场；举办趣味运动会、文艺展演等文体活动8场。

东昌区残联指导龙泉卫生服务中心依托自身医疗资源优势，开展辖区残疾人家庭医生签约服务，提供“1+1+N”服务模式，即“1名家庭医生+1名残联专干+N名医务人员”，确保个性化健康管理。开展肢体功能障碍康复训练32例，其中中医特色康复服务77人次，疼痛管理服务54人次，上门服务96人次，健康宣教8次，覆盖残疾人及家属120人次。

通过“吉康之家”试点工作的推进，残疾人的获得感、幸福感、安全感显著提升，社区助残扶残的良好氛围日益浓厚。下一步，通化市残联将进一步加大工作指导，在全市开展“吉康之家”创建工作，努力为残疾人提供更精准、更专业、更便捷的服务，助力残疾人更好地康复、就业、融入社会，推动全市残疾人事业高质量发展。

初审：侯志鹏

复审：于  淼

终审：李晓军  吴  骏